การจัดซื้อแบบผู้ขายรายเดียวเทียบกับหลายราย สำหรับแพ็กเกจเหล็กและท่อในงาน EPC

เปรียบเทียบชุดวัสดุเดียวกันก่อน

สำหรับผู้จัดซื้อในงานวิศวกรรม การจัดซื้อ และการก่อสร้าง (EPC) คำถามแรกคือวิธีวางคำสั่งซื้อวัสดุ แบบรวมทั้งชุดมีผู้จัดหาเชิงพาณิชย์เพียงรายเดียว แบบแยกชุดหมายถึงการสั่งซื้อแยกตามกลุ่มสินค้า และแบบผสมคือการจัดกลุ่มบางรายการไว้ด้วยกันแล้วจัดซื้อส่วนที่เหลือแยกต่างหาก ป้ายกำกับทั้งสามแบบนี้ไม่ได้ระบุจำนวนโรงงานที่เกี่ยวข้องแต่อย่างใด

ใช้พื้นฐานเดียวกันสำหรับทุกใบเสนอราคา มิฉะนั้น ชุดที่ดูน่าสนใจอาจเพียงแค่ไม่รวมงานที่ผู้เสนอราคาอีกรายหนึ่งระบุไว้ ให้จัดแยกอุปกรณ์ที่ผู้ซื้อจัดหาเอง การออกแบบโครงการ และการติดตั้งหน้างานออกจากการเปรียบเทียบวัสดุ เว้นแต่จะระบุชัดเจนว่าเป็นส่วนหนึ่งของขอบเขตการจัดหาที่ร้องขอ

• รายการวัสดุ (BOM) หนึ่งฉบับ: รหัสสินค้า ปริมาณ และหน่วยนับสำหรับท่อ ข้อต่อ วาล์ว และโครงสร้างรองรับ (support steel) ระบุปั๊มที่ผู้ซื้อจัดหาเองแยกต่างหาก
• พื้นฐานการเตรียมงานหนึ่งชุด: งานปลายที่ต้องทำ การขึ้นรูป และพื้นผิวที่จัดส่ง ซึ่งเชื่อมโยงกับข้อกำหนดและฉบับแก้ไขของแบบแปลนที่เกี่ยวข้อง
• แผนงานเอกสารและการตรวจสอบหนึ่งฉบับ: บันทึกผลิตภัณฑ์ที่ต้องจัดทำ อ้างอิงระหว่างสินค้ากับบันทึก และเงื่อนไขการอนุมัติสั่งซื้อ
• พื้นฐานการจัดส่งหนึ่งชุด: จุดรับสินค้าที่ระบุ รายการสินค้าในล็อตที่ต้องการ กำหนดเวลาหลักที่ร้องขอ และงานที่เหลือให้ผู้ซื้อดำเนินการ

ใช้ข้อมูลผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำพื้นฐานนี้: ท่อ ข้อต่อ วาล์ว และปั๊ม ต้องระบุรายละเอียดส่วนประกอบและการต่อเชื่อม ขณะที่ โครงสร้างรองรับอุตสาหกรรม ต้องระบุพื้นฐานโครงสร้างเหล็กและการขึ้นรูปที่กำหนดไว้ แบบสอบถามควรมีการระบุอย่างชัดเจนว่าสินค้าใดบ้างที่กำลังจัดซื้อจริงในแต่ละกลุ่ม

เมื่อใดควรเลือกผู้จัดหาเพียงรายเดียว แยกสั่งซื้อ หรือใช้แบบผสม?

เลือกวิธีจัดทำสัญญาที่เป็นไปได้

ใช้การทดสอบสามขั้นตอนตามลำดับ ขั้นตอนแรก ตัดวิธีจัดทำสัญญาที่ไม่มีเส้นทางการจัดหาที่ยอมรับได้สำหรับสินค้าที่ต้องการ หรือไม่สามารถปฏิบัติตามพื้นฐานการจัดส่งได้ ขั้นตอนที่สอง ตรวจสอบว่าผู้จัดหาและทีม EPC มีบุคลากรและเวลาเพียงพอในการรวมคำสั่งซื้อที่เสนอไว้เข้าด้วยกันหรือไม่ ขั้นตอนที่สาม เปรียบเทียบวิธีจัดทำสัญญาที่เหลืออยู่บนพื้นฐานต้นทุนที่ประเมินแล้วแบบเดียวกัน ยอดรวมย่อยที่ต่ำกว่าไม่สามารถทำให้วิธีจัดทำสัญญาที่ไม่มีคุณสมบัติครบถ้วนหรือจัดการไม่ได้กลายเป็นวิธีที่เหมาะสมได้

ตารางด้านล่างนี้เป็นกรอบการจัดซื้อเชิงบรรณาธิการ โปรดใช้ข้อกำหนดการรับรองจริงของโครงการและกำหนดเวลาจัดส่งจริงในการตัดสินใจว่าจะผ่านหรือระงับ

เลื่อนเพื่อดูตารางฉบับเต็ม

การแยกกลุ่มสินค้าไม่เหมือนกับการรักษารายการแหล่งจัดหาสำรองสองแหล่งสำหรับวาล์วหรือท่อชิ้นสำคัญรายการเดียวกัน การประเมินแหล่งสำรองต้องทำแยกต่างหากโดยใช้เกณฑ์เดียวกันกับข้อกำหนดสินค้า เส้นทางต้นน้ำ และความต้องการฟื้นฟู

ตัวอย่างกรณีศึกษา: เลือกจัดหาแบบผสมสำหรับสถานีสูบน้ำ

สถานการณ์ตัวอย่าง: ผู้จัดหา เอกสาร และเงื่อนไขโครงการทั้งหมดด้านล่างเป็นเพียงสมมุติ ทีม EPC กำลังจัดซื้อท่อ ข้อต่อ วาล์ว และโครงสร้างรองรับที่ขึ้นรูปแล้ว ผู้ซื้อจัดซื้อปั๊มแยกต่างหาก ทั้งสามวิธีใช้ BOM ที่ผ่านการอนุมัติ พื้นฐานการเตรียมงาน และกำหนดเวลาหลักในการรับสินค้าเดียวกัน

สมมุติว่าผู้ซื้อได้รับรองหลักฐานเฉพาะผลิตภัณฑ์ของผู้จัดหา A สำหรับเส้นทางการจัดหาท่อและชิ้นส่วนในข้อเสนอของผู้จัดหารายนี้ A มีผู้ติดต่อและแผนงานเอกสารที่ตกลงกันไว้สำหรับชุดท่อ แต่ยังไม่ได้รับรองแหล่งจัดหาโครงสร้างรองรับ (support steel) ที่เสนอไว้ ผู้เชี่ยวชาญ D ได้รับรองหลักฐานสำหรับโครงสร้างเหล็กที่ระบุไว้แล้ว อีกทางเลือกแบบแยกทั้งหมดใช้ผู้จัดหาท่อที่ผ่านการรับรองแล้ว (B) ผู้จัดหาชิ้นส่วน (C) และผู้จัดหาโครงสร้างเหล็ก (D)

ทีม EPC ได้จัดสรรผู้รับผิดชอบและเวลาทบทวนสำหรับขอบเขตระหว่างชุดท่อที่ครบถ้วนกับโครงสร้างเหล็กแล้ว แต่ยังไม่ได้จัดสรรงานเพิ่มเติมที่จำเป็นในการประสานข้อมูลท่อและชิ้นส่วนจากคำสั่งซื้อแยกของ B และ C แผนการจัดส่งที่เสนอสามารถบรรลุกำหนดเวลาหลักในการรับสินค้าได้ ขอบเขตที่เสนอไว้ยังต้องผ่านการตรวจสอบต้นทุนในส่วนถัดไป

วิธีจัดซื้อที่แนะนำ: จัดซื้อท่อ ข้อต่อ และวาล์วจาก A และโครงสร้างรองรับ (support steel) จาก D แบบผสมนี้ใช้การครอบคลุมที่มีหลักฐานรองรับอยู่แล้ว และทิ้งงานประสานข้ามชุดไว้กับทีม EPC ตามที่วางแผนไว้จริง ตัดข้อเสนอแบบรวมทั้งชุดของ A ออกจนกว่าเส้นทางการจัดหาโครงสร้างเหล็กจะได้รับการรับรอง คงทางเลือกแบบแยกทั้งหมด (B/C/D) ไว้ในสถานะระงับจนกว่าจะมีการจัดสรรบุคลากรและประเมินต้นทุนสำหรับงานการประสานเพิ่มเติม

ดำเนินการตามคำขอเสนอแบบผสม (hybrid enquiry) และปิดช่องว่างเชิงพาณิชย์ก่อนการตัดสินใจจัดซื้อ นี่คือทางเลือกของการจัดซื้อที่มีการกำหนดระยะเวลาหยุดพักก่อนตัดสินใจจัดซื้ออย่างชัดเจน ไม่ใช่การอ้างว่าแนวทางแบบผสมให้ราคาถูกที่สุด ตัวอย่างใบเสนอราคาด้านล่างระบุรายการที่ยังไม่มีการกำหนดราคา

อะไรคือปัจจัยที่อาจทำให้การตัดสินใจเปลี่ยนแปลง? ข้อเสนอแบบครบวงจรจะได้รับการพิจารณาหากฝ่าย A สามารถยืนยันแหล่งจัดหาเหล็กและครอบคลุมขอบเขตการจัดส่งที่ตกลงกันไว้ ส่วนแนวทางแบบแยกส่วนจะได้รับการพิจารณาเมื่อทีม EPC จัดสรรงานบูรณาการเพิ่มเติมของตนแล้ว เมื่อทั้งสองแนวทางผ่านเกณฑ์ดังกล่าวและมีข้อมูลต้นทุนครบถ้วน ข้อได้เปรียบด้านต้นทุนหรือระยะเวลาจัดส่งที่มีหลักฐานชัดเจนอาจทำให้ความชอบเปลี่ยนแปลงได้ หากแบบรายละเอียดจุดต่อเชื่อมปั๊มมีการเปลี่ยนแปลง ให้เปิดบันทึกอินเทอร์เฟซที่เกี่ยวข้องอีกครั้งก่อนปล่อยชิ้นส่วน

จัดให้ใบเสนอราคาทั้งหมดอยู่บนพื้นฐานต้นทุนเดียวกัน

กำหนดราคาสำหรับงานที่รวมอยู่และงานที่แยกต่างหาก

ดำเนินการตามคำขอเสนอสถานีปั๊มสมมุติต่อไป เปรียบเทียบข้อเสนอแบบผสมจาก A และ D กับข้อเสนอแบบแยกส่วนจาก B/C/D โดยใช้รายการวัสดุ (BOM) เดียวกัน งานเตรียมที่จำเป็น และคลังสินค้าปลายทางที่ระบุชื่ออย่างชัดเจน รักษารูปแบบสกุลเงิน ฐานจำนวน ระยะเวลารับรองใบเสนอราคา และกฎเกณฑ์การจัดส่งให้สอดคล้องกัน ปั๊มของผู้ซื้อ การออกแบบโครงการ และการติดตั้งหน้างานยังคงอยู่นอกขอบเขตการเปรียบเทียบการจัดหาทั้งสองแบบ

ระบุแต่ละรายการต้นทุนเพียงครั้งเดียว: รวมอยู่ (Included) หมายถึง รายการนั้นอยู่ภายในราคาใบเสนอที่ระบุแล้ว; แจ้งราคาแยกต่างหาก (Separately quoted) หมายถึง ให้เพิ่มราคาอ้างอิงนั้นเข้าไปเพียงครั้งเดียว; ผู้ซื้อรับผิดชอบ (Buyer borne) หมายถึง งบประมาณของ EPC ต้องรับภาระค่าใช้จ่ายโดยมีการประมาณการที่มีหลักฐานสนับสนุน; อยู่ระหว่างการพิจารณา (Pending) หมายถึง ขอบเขตหรือราคาที่จำเป็นยังไม่ได้ข้อสรุป คำว่า “ผู้ซื้อรับผิดชอบ” ระบุความรับผิดชอบเท่านั้น — ไม่ได้หมายความว่าค่าใช้จ่ายนั้นทราบแน่ชัด

สำหรับข้อเสนอที่ใช้เงื่อนไขการซื้อขายสากล (Incoterms) ให้บันทึกกฎเกณฑ์ สถานที่ที่ระบุ และฉบับที่ใช้ คำอธิบาย Incoterms 2020 ของ ICC ระบุว่า A9/B9 คือจุดรวมการจัดสรรต้นทุน ให้จับคู่การจัดสรรการส่งมอบนี้กับงานด้านโลจิสติกส์จริงที่ระบุในคำขอเสนอ

เลื่อนเพื่อดูตารางฉบับเต็ม

สำหรับแบบผสม ให้รวมใบเสนอราคาชุดท่อ ใบเสนอราคาโครงสร้างเหล็กเสริม และค่าขนส่งชุดสินค้าที่แจ้งราคาแยกต่างหาก สำหรับแบบแยกส่วน ให้รวมใบเสนอราคาท่อ ชิ้นส่วน และโครงสร้างเหล็กเสริม ค่าตกแต่งโครงสร้างเหล็กเสริมแยกต่างหาก และค่าขนส่งท่อ/เหล็กที่แจ้งราคาแล้ว ส่วนงานเตรียม บรรจุภัณฑ์ หรือเอกสารที่รวมอยู่แล้วในราคาผลิตภัณฑ์ ยังคงอยู่ภายในราคาผลิตภัณฑ์นั้น

เสริมยอดรวมย่อยแบบแยกส่วนด้วยค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและขนส่งชิ้นส่วนที่ยังอยู่ระหว่างการพิจารณา จากนั้นสำหรับแต่ละแนวทาง ให้เพิ่มการประมาณการที่มีหลักฐานสนับสนุนจากผู้ซื้อสำหรับค่ารับเข้า/ปลดโหลด และงานบูรณาการ หากมีการปรับราคาชิ้นส่วนใหม่ที่รวมค่าตรวจสอบหรือค่าขนส่งแล้ว ให้ลบค่าใช้จ่ายแยกต่างหากนั้นออกจากยอดรวม ยอดรวมสุดท้ายต้องครอบคลุมงานที่อยู่ในขอบเขตร่วมทั้งหมดเพียงครั้งเดียว

ผลการเปรียบเทียบ ณ จุดนี้: ขอบเขตของผู้จัดจำหน่ายแบบผสมมีการกำหนดราคาแล้ว แต่งานที่ผู้ซื้อต้องรับผิดชอบยังไม่ได้จัดทำงบประมาณ ในขณะที่ข้อเสนอแบบแยกส่วนมีช่องว่างด้านราคาผู้จัดจำหน่ายสองรายการ รวมทั้งงานที่ผู้ซื้อต้องรับผิดชอบยังไม่มีงบประมาณ ห้ามจัดอันดับยอดรวมย่อยที่ทราบแล้วทั้งสองรายการเป็นต้นทุนสุดท้าย ให้ขอข้อมูลตอบกลับเรื่องการตรวจสอบและค่าขนส่งจาก C พร้อมขอการประมาณการที่มีหลักฐานสนับสนุนสำหรับการรับเข้าและการประสานงานสำหรับแต่ละแนวทาง จากนั้นจึงเปรียบเทียบยอดรวมสุดท้าย ตัวอย่างนี้ไม่สามารถสรุปได้ว่ามีการประหยัดค่าใช้จ่ายทางการเงิน

เก็บความเสี่ยงที่อาจเกิดจากการล่าช้าหรือการฟื้นฟูในบันทึกความเสี่ยงแยกต่างหาก เว้นแต่จะมีการประมาณการที่มีเหตุผลรองรับ ความเสี่ยงที่ยังไม่ได้กำหนดราคาคือความไม่แน่นอนที่บันทึกไว้ ไม่ใช่การสมมุติว่าไม่มีค่าใช้จ่าย

แปลงการตัดสินใจนี้เป็นคำขอเสนอราคา (RFQ) และบันทึกข้อมูลการประสานงานที่ใช้งานได้จริง

สำหรับการสอบถามแบบผสมผสานที่เลือกไว้ ให้ส่งรายการสินค้าท่อและชิ้นส่วนไปยังฝ่าย A พร้อมแบบแปลนแสดงจุดเชื่อมต่อกับอุปกรณ์ที่จำเป็น และกำหนดการตรวจสอบ ให้ส่งรายการสินค้าโครงสร้างรองรับเหล็กไปยังฝ่าย D พร้อมข้อกำหนดพื้นฐานการขึ้นรูปและผิวสัมผัสที่ระบุไว้ ให้ทั้งสองฝ่ายทราบถึงรายการอ้างอิงควบคุมระหว่างท่อและโครงสร้างเหล็ก รวมทั้ง กำหนดการรับล็อตสินค้าขอให้ระบุขอบเขตความคุ้มครอง ข้อจำกัด รายการอ้างอิงราคา และบุคคลที่รับผิดชอบต่อการตอบกลับจากแต่ละผู้จัดจำหน่าย

ใช้ รายการตรวจสอบใบเสนอราคาท่อเหล็ก สำหรับคำอธิบายและสิ่งแนบที่เกี่ยวข้องกับท่อ ใช้ การจัดซื้อและตรวจสอบท่อเหล็ก สำหรับการตรวจสอบการสั่งซื้อถึงเอกสารและรับเข้าเฉพาะท่อ บันทึกอินเทอร์เฟซด้านล่างนี้เพิ่มหลักฐานข้ามแพ็กเกจที่จำเป็นสำหรับคำขอเสนอฉบับนี้

รักษาระดับความรับผิดชอบสามประการให้แยกจากกันอย่างชัดเจนในบันทึกนี้: ผู้ให้หลักฐาน (evidence provider) เป็นผู้จัดเตรียมแบบร่างหรือตารางเวลา, ผู้ประสานงาน (coordinator) เป็นผู้ตรวจสอบและจัดทำข้อมูลให้สอดคล้องกัน, และผู้รับรองผลทางเทคนิคที่ได้รับการแต่งตั้งจากโครงการ (project-appointed approval owner) เป็นผู้รับรองผลลัพธ์ทางเทคนิค ผู้ติดต่อผู้จัดจำหน่ายที่รวบรวมเอกสารไม่ได้หมายความว่ารับผิดชอบต่อการออกแบบโครงการโดยอัตโนมัติ

สำหรับการต่อเชื่อมปั๊ม ให้อ่านแบบร่างอุปกรณ์ร่วมกับรายละเอียดข้อต่อฟลานจ์ แหวนรอง (gasket) และสกรูยึด (bolting) ที่เสนอไว้ อ้างอิงประเภทฟลานจ์ของ KSB อธิบายการจัดเรียงพื้นผิวปิดผนึกที่แตกต่างกัน และข้อกำหนดเฉพาะสำหรับองค์ประกอบการปิดผนึกแยกต่างหาก ดังนั้น การทบทวนการต่อเชื่อมจึงต้องใช้ชุดข้อมูลที่เสนอทั้งหมด ไม่ใช่เพียงขนาดท่อเชิงนามธรรมเท่านั้น

บันทึกอินเทอร์เฟซสมมุติ — การรับรองใช้ได้เฉพาะกับฉบับแก้ไขที่ระบุไว้เท่านั้น

เลื่อนเพื่อดูตารางฉบับเต็ม

คำถามที่พบบ่อย

พื้นฐานทางเทคนิคและขอบเขตแหล่งที่มา

แหล่งอ้างอิง: คณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศ (ICC), กฎ Incoterms 2020, กฎการส่งมอบที่ระบุชื่อ และกรอบการจัดสรรต้นทุน; พจนานุกรมปั๊มแรงเหวี่ยง KSB, ประเภทฟลานจ์ สำหรับการแยกแยะระหว่างผิวหน้าปิดผนึกและองค์ประกอบปิดผนึก ทางเลือกสถานีปั๊ม อ้างอิงเอกสาร และแผ่นงานต้นทุนเป็นกรณีสมมุติ ไม่ใช่ข้อมูลประสิทธิภาพของผู้จัดจำหน่าย